Quang cảnh phiên họp
Trình bày báo cáo, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình cho biết mặc dù Chính phủ và các Bộ, ngành đã có được nhiều kết quả trên nhiều lĩnh vực của đời sống, kinh tế, xã hội, song vẫn còn tồn tại hạn chế, đòi hỏi cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, tăng cường trách nhiệm thực thi và nâng cao hiệu quả giám sát của Quốc hội. Đây sẽ là cơ sở quan trọng cho quá trình thảo luận, đánh giá và quyết định các vấn đề lớn tại kỳ họp lần này.
Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương điều hành phiên họp
Cụ thể: trong lĩnh vực kinh tế – tài chính, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cho biết hệ thống pháp luật về đầu tư, kinh doanh, thuế tiếp tục được hoàn thiện, qua đó tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và ổn định kinh tế vĩ mô. Thị trường chứng khoán có nhiều giải pháp phát triển theo hướng an toàn, bền vững. Tuy vậy, việc ban hành một số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vẫn chậm; môi trường đầu tư cải thiện chưa đồng đều; và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí còn hạn chế.
Trong lĩnh vực ngân hàng – tín dụng, các công cụ chính sách tiền tệ được điều hành linh hoạt, kiểm soát lạm phát hiệu quả, song thị trường tiền tệ vẫn đối mặt nhiều thách thức; các chương trình tín dụng ưu tiên như nhà ở xã hội, đổi mới sáng tạo còn khó khăn về triển khai.
Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Dương Thanh Bình trình bày Báo cáo tổng hợp nội dung thẩm tra về việc thực hiện các nghị quyết giám sát chuyên đề và chất vấn của Quốc hội trong nhiệm kỳ khóa XIV và XV
Ở lĩnh vực công nghiệp – thương mại, báo cáo cho biết tỷ lệ nội địa hóa ngành công nghiệp tăng, công tác bảo đảm cung ứng điện được chú trọng, thủ tục xuất nhập khẩu tiếp tục đơn giản hóa. Tuy nhiên, việc triển khai thị trường bán lẻ điện cạnh tranh còn chậm, nguồn lực cho ngành cơ khí chưa được bố trí tương xứng, và tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại – đặc biệt trên nền tảng thương mại điện tử – vẫn diễn biến phức tạp. Trong nông nghiệp, môi trường và đất đai, cơ cấu lại ngành nông nghiệp có nhiều chuyển biến; các chương trình mục tiêu quốc gia đạt kết quả tích cực. Song quản lý đất đai đô thị còn bất cập, cơ sở dữ liệu đất đai triển khai chậm, quy chuẩn môi trường còn thiếu.
Các đại biểu tham dự tại Hội trường
Pháp luật về xây dựng, quy hoạch, bất động sản tiếp tục được rà soát, hoàn thiện; nhiều giải pháp tháo gỡ thị trường bất động sản, thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội được triển khai, các dự án giao thông trọng điểm có tiến độ tốt hơn. Tuy nhiên, hạ tầng đô thị vẫn chưa đáp ứng yêu cầu; ùn tắc, ô nhiễm, ngập úng tại các đô thị lớn tiếp tục căng thẳng; nhiều dự án trọng điểm vẫn chậm giải phóng mặt bằng, chưa đáp ứng kỳ vọng.
Trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, các chính sách phát triển ngành công nghiệp văn hóa có tiến bộ, du lịch phục hồi mạnh, phong trào thể thao quần chúng phát triển. Tuy vậy, thể chế văn hóa chưa đồng bộ, cơ sở vật chất thể thao thiếu đầu tư và tình trạng “báo hóa” trên các trang thông tin điện tử vẫn phức tạp.
Các đại biểu tham dự tại Hội trường
Ở lĩnh vực khoa học – công nghệ và chuyển đổi số, ngân sách được tăng cường, nhiều nhiệm vụ khoa học đạt kết quả nổi bật, chia sẻ dữ liệu được đẩy mạnh. Dù vậy, xã hội hóa khoa học công nghệ chưa hiệu quả; sắp xếp tổ chức khoa học công lập còn chậm; việc kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia còn hạn chế; và việc phủ sóng viễn thông di động chưa hoàn thành.
Trong giáo dục, chất lượng đào tạo tiếp tục nâng lên, đội ngũ giáo viên được tăng cường, mạng lưới giáo dục nghề nghiệp được sắp xếp. Nhưng chất lượng giáo dục vẫn chưa đồng đều giữa các vùng miền, tình trạng thiếu – thừa giáo viên cục bộ diễn ra phổ biến, cơ sở vật chất nhiều nơi chưa đáp ứng yêu cầu và tự chủ đại học còn vướng mắc.
Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Dương Thanh Bình trình bày Báo cáo tổng hợp nội dung thẩm tra về việc thực hiện các nghị quyết giám sát chuyên đề và chất vấn của Quốc hội trong nhiệm kỳ khóa XIV và XV
Trong lĩnh vực y tế, chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân được cải thiện, tình trạng thiếu thuốc và vật tư y tế được khắc phục tương đối; y tế dự phòng và cơ sở được quan tâm hơn. Tuy nhiên, chất lượng khám chữa bệnh chưa đáp ứng nhu cầu, đầu tư cho y tế dự phòng chưa tương xứng và tình trạng quá tải tuyến trung ương vẫn kéo dài. Công tác dân tộc đạt nhiều kết quả quan trọng trong giảm nghèo và nâng cao đời sống đồng bào; song đời sống một bộ phận người dân tộc thiểu số vẫn khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo còn cao.
Các đại biểu tham dự tại Hội trường
Công tác lao động – an sinh có nhiều tiến bộ khi tổ chức bộ máy được sắp xếp, chế độ chính sách cho công chức, viên chức được quan tâm; bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp mở rộng. Song vẫn còn vướng mắc trong sắp xếp bộ máy, hướng dẫn luật bảo hiểm xã hội ban hành chậm, tỷ lệ thất nghiệp thanh niên cao và lao động phi chính thức gia tăng. Công tác xây dựng pháp luật đạt kết quả tích cực, nhưng một số văn bản quy phạm pháp luật chất lượng chưa cao; tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn thi hành luật vẫn chưa được khắc phục.
Trong lĩnh vực thanh tra và tiếp công dân, việc rà soát và giải quyết khiếu nại tố cáo kéo dài đạt kết quả cao, thực hiện kết luận thanh tra có chuyển biến. Tuy nhiên, một số vụ việc phức tạp vẫn chưa được giải quyết dứt điểm; tiếp công dân trực tuyến chưa triển khai rộng.
Công tác phòng, chống tội phạm có nhiều kết quả tích cực, nhưng tội phạm kinh tế, tham nhũng vẫn còn vụ việc xử lý chậm; các vụ cháy, tai nạn giao thông nghiêm trọng tiếp tục xảy ra. Ở lĩnh vực xét xử và kiểm sát, chất lượng xét xử được nâng cao, nhiều vụ án tham nhũng, kinh tế được đẩy nhanh tiến độ; song tỷ lệ giải quyết án dân sự, án hành chính còn chưa đạt yêu cầu, việc áp dụng pháp luật trong một số vụ án phức tạp còn vướng mắc và nhiều địa phương chưa thành lập Tòa Gia đình và Người chưa thành niên.
Quang cảnh phiên họp
Đối với hoạt động kiểm toán, chất lượng và hiệu quả được cải thiện, việc công khai thông tin kiểm toán được mở rộng và các báo cáo kiểm toán cung cấp dữ liệu quan trọng cho Quốc hội trong công tác lập pháp và giám sát. Tuy nhiên, hoạt động kiểm toán vẫn gặp khó khăn về nội dung, phương pháp, chất lượng; việc thực hiện kiến nghị kiểm toán còn nhiều vướng mắc và ứng dụng công nghệ cao trong kiểm toán vẫn hạn chế.
