Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương dự Hội nghị Tổng kết công tác nhiệm kỳ 2021-2026 của Ủy ban ...

Toàn cảnh Hội nghị

Dự Hội nghị có: Đại tướng Đỗ Bá Tỵ, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội; Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Anh Công; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lò Việt Phương; các đồng chí Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát; lãnh đạo các Ủy ban và Hội đồng Dân tộc của Quốc hội; đại biểu Quốc hội là thành viên của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội.

Thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy, trên cơ sở Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội năm 2025, ngày 18/02/2025, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 178/2025/QH15 về việc tổ chức các cơ quan của Quốc hội, trong đó, thành lập Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội trên cơ sở chuyển từ Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình phát biểu khai mạc Hội nghị

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình nêu rõ, Hội nghị là dịp để nhìn lại toàn diện quá trình triển khai nhiệm vụ trong nhiệm kỳ đầu tiên của Ủy ban; đánh giá những kết quả đạt được, những khó khăn, hạn chế còn tồn tại; Đồng thời đề xuất phương hướng, mục tiêu và giải pháp trọng tâm cho giai đoạn tới. Hội nghị có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần tiếp tục hoàn thiện tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của Ủy ban trong bối cảnh Quốc hội tiếp tục đổi mới toàn diện, thực chất chuyên nghiệp và hiệu quả.

Sự ra đời của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát thể hiện quyết tâm đổi mới của Quốc hội, tăng cường hiệu lực giám sát, củng cố mối liên hệ với cử tri và Nhân dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền hành chính liêm chính, minh bạch, kiến tạo phát triển. Việc thành lập Ủy ban Dân nguyện và Giám sát là chủ trương kịp thời, phù hợp, thể hiện tư duy đổi mới tổ chức bộ máy và phương thức hoạt động của Quốc hội; đồng thời cụ thể hóa Hiến pháp về trách nhiệm đại diện Nhân dân, lắng nghe và phản ánh kịp thời nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương dự Hội nghị

Đại tướng Đỗ Bá Tỵ, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội dự Hội nghị

Trong nhiệm kỳ đầu tiên, Ủy ban đã triển khai toàn diện các nhiệm vụ được giao: công tác xây dựng pháp luật được thực hiện nền nếp, khoa học, đúng tiến độ; hoạt động tiếp công dân, xử lý kiến nghị cử tri và đơn thư khiếu nại, tố cáo được tổ chức chặt chẽ, công khai, minh bạch; công tác giám sát được tăng cường theo hướng thực chất, góp phần nâng cao trách nhiệm và tính tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức.

Phối hợp hiệu quả với Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, ngành và địa phương trong giải quyết những vấn đề cử tri quan tâm. Những kết quả đạt được đã tạo dấu ấn quan trọng ngay trong nhiệm kỳ đầu tiên, khẳng định vai trò, uy tín và vị thế của Ủy ban; đồng thời là nền tảng vững chắc để tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân nguyện và giám sát trong các nhiệm kỳ tiếp theo.

Thành viên Ủy ban Dân nguyện và Giám sát tham dự Hội nghị

"Bước vào giai đoạn mới, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cần tiếp tục đổi mới, chủ động và quyết liệt, nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật, giám sát và công tác dân nguyện, bảo đảm tiếng nói của cử tri và Nhân dân được phản ánh đầy đủ. Đồng thời, thúc đẩy chuyển đổi số, kiện toàn tổ chức tổ chức, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức và tăng cường phối hợp với các cơ quan Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc và địa phương để xử lý kịp thời các vấn đề cử tri quan tâm. Tôi tin tưởng rằng những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ đầu tiên sẽ là nền tảng vững chắc để Ủy ban tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, hoàn thiện phương thức làm việc, nâng cao chất lượng tham mưu và khẳng định vai trò cơ quan của Quốc hội vì Nhân dân, đóng góp thiết thực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam", Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát nhấn mạnh.

Chủ động, tích cực trong công tác xây dựng pháp luật

Trình bày Báo cáo tóm tắt Tổng kết hoạt động của Ủy ban, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga nêu rõ: Nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã đạt nhiều kết quả tích cực, đóng góp chung và thành tựu của Quốc hội. Trong công tác lập pháp, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội đã phát huy vai trò chủ động, tích cực trong công tác xây dựng pháp luật, chủ trì thẩm tra, chỉnh lý, hoàn thiện, trình Quốc hội thông qua 03 dự án Luật tại Kỳ họp thứ 9 và Kỳ họp thứ 10, gồm: Chủ trì tiếp thu chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi), nhằm hoàn thiện cơ chế giám sát tối cao của Quốc hội và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội, Hội đồng nhân dân. Chủ trì thẩm tra Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.

Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga trình bày Báo cáo tóm tắt tổng kết hoạt động của Ủy ban

Thực hiện phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Ủy ban đã tham mưu, chủ trì nghiên cứu xây dựng 09 dự thảo nghị quyết quan trọng của UBTVQH về công tác dân nguyện, dân chủ cơ sở và giám sát.

Cùng với trách nhiệm chủ trì, Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã tích cực tham gia thẩm tra 164 nhiệm vụ lập pháp. Các ý kiến tham gia đều được chuẩn bị kỹ lưỡng, trách nhiệm, bảo đảm cơ sở lý luận và thực tiễn, đóng góp thiết thực vào việc hoàn thiện các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết và các dự án, báo cáo khác trình Quốc hội, UBTVQH xem xét, thông qua.

Tham mưu, phục vụ hoạt động giám sát bảo đảm toàn diện, khoa học, hiệu quả

Trong công tác giám sát, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã phát huy vai trò là cơ quan tham mưu chuyên trách, chủ động, tích cực thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu, phục vụ hoạt động giám sát của Quốc hội và UBTVQH, bảo đảm toàn diện, khoa học, hiệu quả. Cụ thể: đã tham mưu xây dựng chương trình giám sát hằng năm của Quốc hội, UBTVQH, bảo đảm bám sát thực tiễn, định hướng của Đảng và những vấn đề cử tri, Nhân dân quan tâm; tham mưu tổ chức hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn tại Kỳ họp Quốc hội, Phiên họp của UBTVQH, nội dung chất vấn bám sát thực tiễn, “đúng”, “trúng” những vấn đề “nóng”, bức xúc nổi lên trong đời sống kinh tế - xã hội...

Đại biểu tham dự Hội nghị

Đặc biệt, Ủy ban đã chủ trì tham mưu, giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức thành công Diễn đàn lần đầu tiên của Quốc hội về hoạt động giám sát với chủ đề “Giám sát của Quốc hội để kiến tạo phát triển”. Diễn đàn đã thể hiện sự chuyển đổi từ tư duy giám sát truyền thống sang tư duy giám sát mang tính xây dựng, tích cực, chủ động, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp.

Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã triển khai đồng bộ, toàn diện các hoạt động giám sát, đồng thời bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, bám sát các vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm. Đổi mới phương thức giám sát, tăng cường giám sát trực tiếp tại cơ sở, lắng nghe tiếng nói từ Nhân dân.

Điểm nhấn nổi bật trong công tác này là lần đầu tiên tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV đã thảo luận tại phiên họp toàn thể về báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội đã thảo luận về báo cáo kết quả tiếp công dân, xử lý đơn và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Quốc hội. Đây là bước đổi mới mạnh mẽ, góp phần nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu quả giám sát của Quốc hội đối với hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Công tác dân nguyện đã kịp thời phát hiện, điều chỉnh nhiều bất cập, hoàn thiện chính sách, pháp luật

Đối với Công tác dân nguyện, từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến hết tháng 11/2025, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã tổ chức tiếp công dân thường xuyên đối với 5.534 lượt và 5.232 vụ việc. Công tác tổ chức tiếp công dân tuân thủ đúng quy định pháp luật, nội quy.

Đại biểu tham dự Hội nghị

Về công tác xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân từ đầu nhiệm kỳ, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã nhận được hơn 67.000 đơn thư của công dân gửi đến, Công tác tiếp nhận, phân loại đơn trùng lặp, và xử lý đơn đủ điều kiện bảo đảm kịp thời, khoa học, trách nhiệm.

Từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến hết tháng 11/2025, Ủy ban đã giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp nhận, tổng hợp, phân loại và chuyển 20.180 kiến nghị của cử tri đến các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương để xem xét, giải quyết. Qua quá trình tiếp thu và phản hồi kiến nghị cử tri, các cơ quan nhà nước đã kịp thời phát hiện, điều chỉnh nhiều bất cập trong điều hành, quản lý, hoàn thiện chính sách, pháp luật.

Ngoài ra, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cũng làm tốt công tác xây dựng báo cáo công tác Dân nguyện của Quốc hội hằng tháng, hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế và các hoạt động khác theo chức năng nhiệm vụ

Báo cáo của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cũng nêu các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm trong thời gian tới. Trong đó, Tiếp tục tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới theo chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát. Tiếp tục thực hiện tốt công tác chủ trì nghiên cứu soạn thảo, thẩm tra và tham gia phối hợp thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết…bảo đảm kịp thời, chất lượng và hiệu quả.

Đại biểu Tô Ái Vang, thành viên Ủy ban Dân nguyện và Giám sát phát biểu

Đại biểu Hoàng Đức Thắng, thành viên Ủy ban Dân nguyện và Giám sát phát biểu

Về công tác giám sát, tiếp tục thực hiện tốt vai trò tham mưu, phục vụ hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bảo đảm tính chủ động, kịp thời, toàn diện và hiệu quả; tiếp tục tổ chức, triển khai các hoạt động giám sát của Ủy ban bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, bám sát thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và củng cố niềm tin của Nhân dân.

Đối với công tác dân nguyện, tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác dân nguyện: tổ chức tiếp công dân thường xuyên; tiếp nhận, xử lý và chuyển đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan có thẩm quyền; chủ động rà soát, đôn đốc việc giải quyết, đặc biệt đối với các vụ việc phức tạp, kéo dài; thực hiện tốt công tác tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến các Kỳ họp Quốc hội; gắn kết giữa công tác giám sát với công tác dân nguyện và công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách của Ủy ban.

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương phát biểu tại Hội nghị

Phát biểu tại Hội nghị, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương ghi nhận và đánh giá cao tinh thần nỗ lực, sự chủ động và trách nhiệm của toàn thể Ủy ban trong nhiệm kỳ đầu tiên. Những đóng góp quan trọng của Ủy ban đã tạo nền tảng vững chắc cho việc tiếp tục phát huy trong giai đoạn tới, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của cử tri và Nhân dân cả nước.

Trong nhiệm kỳ khóa XV, Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước đây và nay là Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của mình. Công tác Dân nguyện và Giám sát trong thời kỳ mới có vị trí trung tâm trong mối quan hệ giữa Nhà nước và Nhân dân, có tầm quan trọng chiến lược trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền công dân, kiểm soát quyền lực nhà nước và phát triển đất nước.

Đại biểu tham dự Hội nghị

Ủy ban Dân nguyện và Giám sát là cầu nối trực tiếp giữa Quốc hội với Nhân dân, giúp Quốc hội lắng nghe tiếng nói của người dân, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, những bức xúc và những vấn đề nổi cộm trong thực tiễn, góp phần bảo đảm phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng”. Đây là chức năng Hiến định quan trọng của Quốc hội, là bộ phận thiết yếu trong thực thi chức năng Dân nguyện, giám sát, giải trình.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đã điểm lại một số kết quả nổi bật, là điểm nhấn quan trọng Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã đạt được trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Trong đó, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã nghiên cứu, tham mưu chiến lược, tham gia các đề án, trong đó có đề án quan trọng như Đề án đổi mới công tác dân nguyện, đổi mới công tác giám sát; trên cơ sở đề án này để hình thành, ra đời Ủy ban Dân nguyện và Giám sát.

Đại biểu tham dự Hội nghị

Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã tham mưu cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật, đóng góp tích cực vào đổi mới công tác giám sát và dân nguyện. Tổ chức tiếp công dân, tổng hợp trung thực, khách quan ý kiến, kiến nghị của người dân, của cử tri. Công tác phối hợp của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát với các cơ quan của Chính phủ, đặc biệt là cơ quan Thanh tra, các cơ quan của Quốc hội... để tổ chức xử lý kiến nghị, giám sát công khai, minh bạch, dân chủ...

Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng chỉ ra một số hạn chế trong công tác dân nguyện, như: chưa giải quyết được tình trạng đơn thư được gửi qua nhiều kênh, gửi lặp lại, gửi đồng thời đến nhiều cá nhân, cơ quan, tổ chức dẫn đến việc tiếp nhận, phân loại, xử lý mất nhiều thời gian, công sức. Chưa có quy định cụ thể và thiếu cơ chế xem xét trách nhiệm đối với cơ quan có thẩm quyền trong việc chậm hoặc không thông tin kết quả giải quyết, trả lời đối với đơn thư. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát mới bắt đầu được nghiên cứu, xây dựng ứng dụng quản lý.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương chụp ảnh cùng các thành viên Ủy ban Dân nguyện và Giám sát

Để thực hiện tốt những nhiệm vụ trong thời gian tới, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Ủy ban Dân nguyện và Giám sát tiếp tục tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ; xây dựng cơ sở dữ liệu dân nguyện và giám sát thống nhất, tích hợp, liên thông; đẩy mạnh số hóa quy trình xử lý đơn thư và kiến nghị cử tri; đồng thời ứng dụng phân tích dữ liệu trong tham mưu chính sách và triển khai hoạt động giám sát.

Mở rộng, đa dạng hóa các kênh dân nguyện trên nền tảng số nhằm bảo đảm tương tác nhanh, minh bạch và hiệu quả. Đây chính là nhiệm vụ thể hiện rõ bản chất của Quốc hội với tư cách là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân. Đồng thời, nâng cao chất lượng phản hồi và giám sát kết quả giải quyết; Tăng cường giám sát có trọng tâm, trọng điểm trong giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hoạt động chất vấn và giám sát chuyên đề.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương chụp ảnh lưu niệm cùng Ủy ban Dân nguyện và Giám sát

Cùng với đó, chăm lo xây dựng cơ quan, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ và đại biểu hoạt động chuyên trách tại Thường trực Ủy ban. Kiện toàn cơ cấu tổ chức; xây dựng bộ máy giúp việc đủ mạnh cả về số lượng, chất lượng, lựa chọn cán bộ có tâm, có tầm, hiểu biết rộng, có kinh nghiệm trong công tác dân nguyện, giám sát.

Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cần tiếp tục tăng cường phối hợp liên ngành: Phối hợp chủ động, trách nhiệm giữa Ủy ban Dân nguyện và Giám sát với Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, các cơ quan hữu quan, bộ, ngành trong công tác tiếp công dân, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm trễ, né tránh hoặc để tồn đọng kéo dài.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương lưu ý, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cần thực hiện tiêu chí: lấy người dân là trung tâm trong mọi hoạt động dân nguyện, giám sát: sự hài lòng của người dân là tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động; đẩy mạnh đối thoại; tăng tính minh bạch, dễ hiểu, dễ tiếp cận trong công tác dân nguyện, giám sát.

"Những kết quả đạt được của Ủy ban trong nhiệm kỳ 2021-2026 là nền tảng quan trọng để Ủy ban phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò trong nhiệm kỳ tới. Tôi tin tưởng rằng với quyết tâm đổi mới, tinh thần trách nhiệm và sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan hữu quan, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát sẽ phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục được những tồn tại, hạn chế, tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đóng góp thiết thực vào hoạt động của Quốc hội và sự nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam", Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương khẳng định.

Một số hình ảnh tại Hội nghị: